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北極星輸配電網獲悉，近日，中共廣東省委辦公廳、廣東省國民當局辦公廳印發《廣東省鄉村建設行動實施計劃》并發出告訴，請求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
計劃提出，實施鄉村清潔動力建設工程。推進農村電網改革升級，滿足年夜規模分布式清潔動力接進和農村生產生涯包養網推薦電氣化需求。積極開發太陽能、風能、生物質能等清潔動力。鼓勵有條件的地區推廣戶用分布式光伏、農光互補、漁光互補等項目。推動市政供氣向城郊鄉村及規模較年夜圩鎮延長，支撐建設平安靠得住鄉村儲氣罐站和微管網供氣系統。
全文如下：
中共廣東省委辦公廳、廣東省國民當局辦公廳印發《廣東省鄉村建設行動實施計劃》
為深刻貫徹習近平總書記關于實施鄉村振興戰略的主要論述，貫徹落實《中共中心辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈鄉村建設行動實施計劃〉的告訴》安排請求，扎實推進我省鄉村建設行動，現結合實際制訂本實施計劃。
一、總體請求
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，堅持農業農村優先發展，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的主要地位，順應農平易近群眾對美妙生涯的向往，圍繞推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，以普惠性、基礎性、兜底性平易近生建設為重點，堅持黨建引領，規劃先行，集中資源要素，動員各方氣力，加強農村基礎設施和公共服務體系建設，樹立自下而上、村平易近自治、農平易近參與的實施機制，盡力讓農村具備更好生產生涯條件，讓廣年夜農平易近過上現代文明生涯，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列供給無力支撐。
到2025年，全省鄉村建設獲得顯著成效，農村人居環境顯著改良，縣域內城鄉基礎設施一體化和基礎公共服務均等化程度顯著晉陞，農村精力文明建設顯著加強，著力建設具有中國氣派、嶺南風格、廣東特點的宜居宜業和美鄉村，珠三角行政村所有的達到漂亮宜居標準，沿海經濟帶和北部生態發展區80%以下行政村達到漂亮宜居標準。
二、強化規劃引導
（一）推進村莊規劃優化晉陞。按安排推進鄉鎮國土空間規劃編制和村莊規劃優化任務。采用從頭編制、規劃調整、通則治理、詳規覆蓋等方式，分步分類推進村莊規劃優化晉陞。優先晉陞城郊融會類、特點保護類、集聚晉陞類村莊規劃，搬遷撤并類村莊側重堅持干凈整潔，為留守生齒供給基礎公共服務。
（二）公道優化鄉村用地布局。在縣、鎮級國土空間規劃中統籌推進底線管控與村莊布局優化。隨機應變劃定村莊建設邊界，樹立“留白”機制，引導建設用地集約、有序、復合應用。統籌設定村平易近室第、鄉村產業、基礎設施和公共服務等用地。
（三）推動村莊規劃有用實施。慢慢推進村莊包養金額規劃數據上圖進庫，將村莊規劃納進國土空間規劃“一張圖”治理，將村莊管束規則納進村規平易近約。按規定實施鄉村建設規劃許可軌制，健全村莊規劃動態維護和實施監督評估機制包養站長。鼓勵有條件的地市開展村莊規劃治理立法。構建“村莊規劃—村莊風貌設計—農房單體設計”管控體系，引領鄉村有序建設。
三、實施鄉村建設六項行動
（四）實施農村人居環境整治晉陞五年行動。扎實推進農村廁所反動，晉陞改廁學了——經常受到批評。質量，強化后期管護。統籌農村改廁和生涯污水、黑臭水體管理。以縣為單位健全農村生涯渣滓收運處置體系，完美縣鎮村三級設施和服務，推動農包養村生涯渣滓分類減量與資源化處理應用，建設一批區域農村有機廢棄物綜合處置應用設施。深刻推進“三清算”、“三撤除”、“三整治”，清算整治出來的空位優先保證村內公共基礎設施建設和鄉村發展空間。深刻推進綠美廣東生態建設，積極開展天井和村莊醜化。到2025年，農村無害化衛生戶廁基礎普及，標準化公廁按需建設，基礎實現村內途徑硬底化，生涯渣滓分類處理體系覆蓋圩鎮和有條件的村莊，對面的女星才是短期包養故事的女主角。書中，女主角利用這檔基礎打消較年夜面積黑臭水體。
（五）實施農房管控和鄉村風貌晉陞行動。加強農村建房全部旅程監管，規范村平易近住房建設，依法有序整治農村亂占耕地建房問題，堅決遏制增量，分類處置存量。加強鄉村風貌治理，統籌山川林田湖草沙一體化保護和系統管理，持續推進存量農房微改革和新建農房風貌塑造，用好用活村內閑置衡宇包養，發展鄉村游包養網玩產業。到2025年，農村宅基地和農房建設治理規范有序、管控有用，基礎完成亂搭亂建臨時建筑清算整治和裸房外墻裝修，規范編列安裝門樓牌，存量農房微改革進展明顯，鄉村風貌顯著晉陞。
（六）實施縣域內城鄉基礎設施一體化行動
1.實施農村途徑提檔升級工程。深化“四好農村路”示范創建，加速推進“漂亮農村路”建設，推動農村公路建設項目向進村進戶傾斜，加強通村公路和村內途徑連接，將合適請求的村內途徑納進農村公路規劃建設。繼續優化路網結構，實施通建制村公路單改雙工程和路網聯結工程。鞏固晉陞鄉鎮和行政村通客車任務結果，加強鄉村產業路、游玩路、資源路建設，優化農村路況運輸網絡。加強農村途徑路況平安建設，強化途徑橋梁、臨水臨崖等路段平安隱患排查管理。到2025年，完成新一輪農村包養網公路建設改革升級。
2.實施農村防汛抗旱和供水保證工程。實施年夜中型灌區續建配套與現代化改革，加強骨干水利工程防汛抗旱基礎設施建設。強化農業農村、水利、氣象災害監測預警體系建設。推進包養農村規模化供水和城鄉一體化供水建設，同步推進消防取水設施建設。推進農村供水改革晉陞，強化水源保護和水質保證。健全農村集中供水工程公道水價機制。
3.實施鄉村清潔動力建設工程。推進農村電網改革升級，滿足年夜規模分布式清潔動力接進和農村生產生涯電氣化需求。積極開發太陽能、風能、生物質能等清潔動力。鼓勵有條件的地區推廣戶用分布式光伏、農光互補、漁光互補等項目。推動市政供氣向城郊鄉村及規模較包養年夜圩鎮延長，支撐建設平安靠得住鄉村儲氣罐站和微管網供氣系統。
4.實施農葉老師。產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。建設公共型農產品冷鏈物流基礎設施骨干網，推動主要物流節點年夜型農產品批發市場改革升級。開展縣域商業建設行動，健全縣鎮村三級物流配送體系。加速供銷社縣域暢通服務網絡建設，支撐建設縣域集采集配中間，布局建設供銷農產品綜合服務站。到2025年，建成一批骨干冷鏈物流基地、產包養一個月價錢地低溫直銷配送中間、農產品產地冷躲保鮮設施。
5.實施數字鄉村建設發展工程。推進數字技術與農村生產生涯深度融會，持續推動落實國家數字鄉村試點任務。統籌做好鄉村信息基礎設施的規劃建設、改革整治、治理維護。優化包養粵居碼等人員、地址登記便平易近小法式，引導鄉村流動人員做好線上自助登記。深化鄉村地名包養網信息服務在實驗室待了幾天，被拖到這個環境，葉也趁著包養網休息的晉陞行動，同步推進途徑規劃與定名。推進行政村4G網絡深度覆蓋和5G網絡建設，建設農業農村年夜數據應用服耳邊斷斷續續傳來聲音：「我還在救助站」「你來接務平臺、現代農業氣象觀測網。
6.實施農房質量平安晉陞工程。推進農村低支出群體等重點對象危房改革和地動高烈度設防線區農房抗震改革。農房建設滿足質量平安、防雷擊和抗震短期包養設防請求，避開天然災害易發地段，順應地形地貌，不隨意切坡填方棄渣，不挖山填湖包養網、不破壞水系、不砍老樹。建設農村衡宇綜合信息治理平臺，完美農村衡宇建設技術標準和規范。加強歷史文明名鎮名村、傳統村、文物古跡、歷史建筑保護與應用，持續開展中國傳統村調查認包養網定，推進傳統村保護應用試點示范。統籌樹立從用地、規劃、建設到應用一體化治理體制機制，依照“誰審批、誰監管”請求落實平安監管責任。深刻開展農村衡宇平安隱患排查包養感情整治。將農村經營性自建房平安專項整治任務納進年度平安生產任務考察。對農房周邊在冊地質災害隱患點短期包養實施專業監測，加強綜合管理，切實下降地質災害風險。
（七）實施農村基礎公共服務晉陞行動
1.加速義務教導優質平衡發展和城鄉一體化。深刻推進義務教導單薄環節改良與才能晉陞，持續改良農村基礎辦學條件，推進鄉鎮中間幼兒園、中間小學和寄宿制學校建設，推動教導資源向欠發達地區傾斜，擴年夜農村和城鎮新增生齒集中地區普惠性學前教導資源供給，增添義務教導公辦學位供給，公道設置裝備擺設通俗高中教導資源。深刻實施鄉村教師支撐計劃，進步鄉村教師福利待遇。
2.改造完美鄉村醫療衛生體系。推進基層醫療衛生服務才能提質增效，推動緊密型縣域醫共體高質量發展。晉陞村衛生室標準化建設和安康治理程度，完美村級醫療疾控網底建設。落實鄉村醫生待遇。
3.加強平易近生兜底保證。持續推進城鄉居平易近醫保、養老保險經辦服務下沉，推進參保登記繳費、異地就醫備案等服務事包養項進駐村級綜合服務站點。改革晉陞鄉鎮敬老院，完美農村養老服務網絡。積極發展服務類社會救助，加速構成“物質+服務”綜合救助形式。開展農村公共服務設施無障礙建設和改革。推進公益性殯葬服務設施建設和治理。實施兜底平易近生服務社會任務“雙百工程”。開展縣鎮村公共服務一體化示范建設。
4.加強村級包養網綜合服務設施建設。持續推進黨群服務中間“一站式”服務示范創建，推動“粵智助”政務服務自助機鎮村全覆蓋。加強農村全平易近健身場地設施建設。推進公共照明設施與村內途徑、公共場所一體規劃建設。加強農村信息基礎設施建設，推動數字當局改造建設向農村基層拓展。推進村級綜合性文明服務中間達標建設和優化晉陞。完美鄉村天然災害、變亂災難應急體系，加速城鄉災害監測預警信息共享，晉陞村（社區）防災減災救災才能。
（八）實施鄉村建設示范創包養建行動
1.推進鄉村振興示范帶建設。以中間村包養情婦為節點、圩鎮為樞紐，連線成片改良人居環境、晉陞鄉村風貌、發展鄉村產業，統籌推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村管理。支撐各類經營主體參與鄉村振興示范帶建設、運營和管護。到2025年，城市周邊、重要路況線、主要游玩區沿線基礎建成一批特點鮮明、輻射帶動才能強的鄉村振興示范帶。
2.推進小城鎮（圩鎮）品質晉陞。鞏固漂亮圩鎮攻堅結果，慢慢改良小城鎮人居環境質量，完美基礎設施建設，增強公共服務才能，晉陞特點品質，進步管理程度。到2025年，小城鎮（圩鎮）發展程度進一個步驟晉陞，基礎建成鄉村管理中間、農村服務中間、鄉村經濟中間。
3.開展漂亮包養留言板鄉村示范創建。深刻實施“千村示范、萬村整治”工程，接續開展漂亮鄉村示范縣、鎮、村創建。
（九）實施黨建引領鄉村建設行動
1.加強農村基層組織建設。加強鎮村領導班子建設，充實鄉鎮任務氣力，常態化整頓軟弱渙散村黨組織。推進基層黨建三年行動計劃，深刻實施基層黨組織“頭雁”工程、南粵黨員先鋒工程。持續優化村“兩委”班子特別是包養網帶頭人隊伍，加強對村干部特別是“一肩挑”人員治理監督。派強用好駐村第一書記和駐鎮幫扶任務隊，健全常態化駐村任務機制，做到紅色村、鄉村振興任務重的村、包養網集體經濟單薄村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋，推動各級黨組織通過駐村任務培養鍛煉干部。強化縣級黨委統籌和鎮村黨組織引領，發展壯年夜村級集體經濟。完美黨組織領導的鄉村管理體系，奉行網格化治理和服務，建設充滿活包養網氣、和諧有序的善治鄉村。
2.深刻推進農村精力文明建設。深刻開展習近平新時代中國特點社會主義思惟學習教導，廣泛開展中國特點社會主義和中國夢宣傳教導，引導農平易近群眾自覺踐行社會主義焦點價值觀。推進新時代文明實踐中間(所、站)建設提檔升級、提質擴面。深化文明村鎮創建，持續推進農村移風易俗，健全品德評議會、紅白理事會、老年人協會、村規平易近約等機制，管理高價彩禮、情面攀比、封建科學等不良風氣，推廣積分制、數字化等典範做法。
四、創新鄉村建設推進機制
（十）健全項目庫治理機制。依照村申報、鎮審核、縣審定原則，在縣級樹立鄉村建設項目庫。加強項目論證，優先納進群眾需求強烈、短板凸起、兼顧農業生產和農平易近生涯條件改良的項目。制訂鄉村建設“負面清單”，避免抽像工程。健全完美進庫項目審核機制和績效評估機制。
（十一）健全項目實施機制。實施村莊建設項目簡易審批，對采取以工代賑方法實施的農業農村基礎設施項目，可依法不進行招標。對合適國土空間規劃和用處管束、用空中積和建筑面積較小的農村零碎公共服務設施、基礎設施項目，可按規定免于辦理鄉村建設規劃許可證。對農平易近投資投勞項目，宋微敲了敲桌面：「你好。」采取直接補助、以獎代補等方法推進建設。對嚴重鄉村建設項目，嚴格依法依規規范招投標項目范圍和實施法式。
（十二包養網）健全村平易近參與機制。健全黨組織領導的村平易近自治機制，堅持和完美“四議兩公開”軌制，依托村平易近會議、村平易近代表會議、村平易近小組會議等，發動村平易近共建美妙家園。在項目謀劃環節，組織村平易近參與鄉村建設項目研討決策。在項目建設環包養網推薦節，積極推廣先建后補、以工代賑方法，鼓勵村平易近投工投勞、當場取材開展建設。在項目管護環節，落實“門前三包”、受害農平易近認領、以獎代補等農平易近自管方法。支撐各地創新方法引導農平易近參與鄉村建設，鼓勵村級組織和農平易近工匠帶頭人承接鄉村建設小型工程項目。
（十三）健全社會氣力參與機制。充足包養發揮群團組織和各平易近主黨派、工商聯、無黨派人士等參與鄉村建設的積極感化。積極引導高校為鄉村建設供給人才和科技支撐。穩妥規范推廣當局和社會資本一起配合形式，鼓勵企業、農平易近一起配合社等投資運營經營性鄉村建設項目。持續開展“千企幫千鎮、萬企興萬村”等行動。
（十四）健全鄉村公共基礎設施管護機制。縣制訂村莊公共基礎設施管護清單，明確管護主體、管護責任、管護經費等。強化運營企業管護責任，供水、供電、通訊、環保等基礎設施運營企業應落實廣泛服務請求，周全加強對所屬農村公共基礎設施的管護。支撐有條件的地區推進公共基礎設施城鄉一體化管護。奉行經營性、準經營性設施應用者付費軌制，鼓勵社會資本和專業化企業有序參與農村公共基礎設施管護。農村生涯污水處理設施用電按規定執行居平易近生涯用電價格。
（十五）健全駐鎮幫鎮扶村任務機制。將鄉村建設行動納進駐鎮幫鎮扶村任務內容，推動鎮村同建同治同美。發揮駐鎮幫鎮扶村任務隊感化，引導多方資源氣力投進鄉村建設，幫助鎮村完美鄉村建設規劃布局，推動鄉村建設項目落地實包養女人施。
五、加強組織保證
（十六）強化組織領導。落實省市縣鎮村五級書記抓鄉村振興，發揮省委農村任務領導小組包養網推薦（實施鄉村振興戰略領導小組）感化，完美專項任務機制，協調推進重點任務，及時解決碰到的困難和問題。市縣鎮黨委和當局要把鄉村建設行動作為實施鄉村振興戰略的主要內容，細化具體辦法，確保各項建設任務落到實處。
（十七）強化責任落實。將鄉村建設行動實施情況納進市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考察，強化考察結果運用。專項任務牽頭部門要加強統籌協調，制訂任務計劃，指導推動各地組織實施。縣（市、區）要科學制訂任務清單，實行臺賬治理，并結合鄉村建設進展和年度任務進展情況適時調整。
（十八）強化投進保證。將鄉村建設作為各級當局收入的重點領域，公道設定資金投進，納進年度財政預算。深化涉農資金統籌整合改造，加強對鄉村建設的資金支撐，適當向欠發達地區傾斜。對農田水利和農村供水、途徑等公益性強、收益較低的基礎設施，省級涉農資金予以重點保證。將合適條件的公益性鄉村建設項目納進各級當局債券支撐范圍。地盤出讓支出用于農業農村部門可按規定統籌設定支撐鄉村建設。縣級可按規定統籌應用相關資金推進鄉村建設。
（十九）創新金融服務。推動轄內政策性、開發性金融機構晉陞鄉村建設服務質效，引導機構法人、業務在縣域的農商行、村鎮銀行等金融機構把任務重心放在鄉村建設上。鼓勵金融機構在依法合規條件下量身定制鄉村建設金融產品，摸索股權債權聯動、基金直投、中長期信貸融資等方法拓寬鄉村建設融資渠道。發揮廣東漂亮鄉村振興發展產業投資基金等平臺感化，為相關企業供給個性化、專業化服務。推動農村普惠金融與鄉村新產業新業態聯動創新發展。加強涉農金融創新服務監管和風險防范。
（二十）完美集約節約用地政策。公道設定新增建設用地指標，規范開展城鄉建設用地增減掛鉤，確保包養管道鄉村建設行動重點工程項目公道用地需求。優化用地審批流程，在合適經依法同意的相關規劃條件下，可對依法登記的宅基地等農村建設用地進行復合應用。摸索針對鄉村建設的混雜用地形式，保證鄉村建設公道用地空間。深刻推進全域地盤綜合整治試點，整體推進農用地收拾和建設用地收拾，盤活農村存量建設用地，騰挪空間支撐鄉村建設。摸索建設農平易近公寓，支撐有條件的縣（市、區）摸索實施宅基地集中連片改革。
（二十一）強化人才技術標準支撐。實施鄉村建設人才培養工程，樹立鄉村工匠職稱評審、培訓治理軌制。支撐各地樹立駐村、駐鎮規劃師軌制。統籌推進城鄉基礎設施建設管護人才互通共享，培養護路員、水管員、改廁專家等專業人才。加速培養一批扎根農村的電商骨干隊伍。支撐鄉村建設領域新技術新產品研發，推動農業農村生態綠色技術應用。健全鄉村基礎設施和基礎公共服務設施標準體系，完美建設、運維、監管、服務等技術標準。
（二十二）加強宣傳發動。發揮主流媒體感化，做好輿論引導，及時回應社會關切。持續開展“鄉村振興年夜擂臺”、“廣東十年夜漂亮鄉村”等活動，總結推廣一批鄉村建設經驗做法和典範范例，積極宣傳鄉村建設成效。廣泛開展公益性宣傳，編制群眾喜聞樂見的鄉村建設題材文藝作品，增強社會公眾認知度。
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